Современные условия экономического развития Украины требуют проведения
активной политики по привлечению иностранных инвестиций.
Общий объем прямых иностранных инвестиций в Украину на 1 января 2006
года достиг 16,37 млрд. долларов, что на 81% превышает показатель на
01.01.2005 года. На душу населения приходится 349 долларов, что уже
является значительным показателем на фоне стран Восточной Европы и СНГ.
По данным Госкомстата, в 2005 году в экономику Украины иностранные
инвесторы вложили 7,8 млрд. долларов прямых инвестиций. Основную роль в
части роста сыграл 4-й квартал, в котором прирост ПИИ составил $6,8 млрд.,
тогда как прирост в других кварталах колебался в пределах $220 – $440 млн.
При этом прямые иностранные инвестиции из стран Евросоюза составили
11,7 млрд. долларов (хотя год назад было $4,9 млрд.), и тут лидируют
Германия с $5,5 млрд., Кипр – $1,5 млрд., Австрия – $1,4 млрд. США ($1,37
млрд.) и Великобритания ($1,15 млрд.) – немного отстали.
Традиционно одним из основных инвесторов в Украину является российский
капитал. Ему значительно проще работать в Украине, чем западному капиталу:
у россиян и украинцев не только общие границы и прошлое, но и менталитет.
Российские инвесторы менее восприимчивы ко многим нашим рискам, так как
хорошо знакомы с путями их преодоления.
Причем на первом месте по инвестиционной привлекательности для россиян
стоят Донецкая, Днепропетровская, Харьковская области и Крым.
Для Украины, стремящейся к максимальному расширению экономическим
связям со странами Евросоюза, а в перспективе – и к получению
полноправного членства в ЕС, обеспечение гарантий и благоприятных условий
для иностранных инвесторов является одним из важнейших задач.
Реприватизационная риторика в правительстве и парламенте быстро сошла
на «нет», и даже главный идеолог реприватизации Юлия Тимошенко обещает
быть мягче к бизнесу и забыть о реприватизации. Нужно отметить, что даже в
разгар дискуссий о реприватизации, это был скорее политический аргумент,
чем реальное руководство к действию. Причем интересы иностранных
инвесторов для политических сил различного спектра всегда оставались
«табу».
В настоящее время в Украине создана законодательная база в сфере
регулирования инвестиционной деятельности, которая постепенно
совершенствуется с целью достижения большего притока иностранных
инвестиций и повышения эффективности их использования.
Уже 10 лет действует Закон Украины «О режиме иностранного
инвестирования», который гарантирует для зарубежного инвестора в Украине
равные условия деятельности с отечественным инвестором. Указанным Законом
иностранным инвесторам даются государственные гарантии защиты их
капиталовложений.
В частности, иностранные инвестиции в Украине не подлежат
национализации. Государственные органы не имеют права реквизировать
иностранные инвестиции, за исключением случаев осуществления чрезвычайных
мер при стихийных бедствиях, авариях, эпидемиях. При этом зарубежному
инвестору гарантируется адекватная и эффективная компенсация.
Иностранные инвесторы имеют право на возмещение ущерба, включая
упущенную выгоду и моральный ущерб, причиненный им в результате действий,
бездеятельности или ненадлежащего исполнения государственными органами
Украины либо должностными лицами предусмотренных законодательством
обязательств перед иностранным инвестором.
В случае прекращения инвестиционной деятельности иностранному инвестору
гарантируется возвращение его капиталовложений в натуральной форме или в
валюте инвестирования без уплаты таможенной пошлины, а также доходов с
этих инвестиций в денежной или товарной форме. Государство также
гарантирует беспрепятственный и срочный перевод за границу прибылей и
других средств в иностранной валюте, полученных на законных основаниях в
результате осуществления иностранных инвестиций.
Важными правовыми документами, которые регулируют взаимоотношения между
субъектами инвестиционной деятельности, являются межгосударственные
соглашения «О содействии и взаимной защите инвестиций». Такие договоры
являются гарантом придания справедливого статуса инвестициям и защиты их
на территории другого государства. Они подписаны с 44 странами мира, среди
которых Россия, Индия, Турция, Финляндия, Казахстан, Узбекистан. Целый ряд
проектов договоров находится на стадии согласования.
~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~